万亿城市大“变阵”，谁是格局挑战者？

2024-05-07

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快慢之间，谁掉队了？

截至目前，全国GDP三十强城市一季度经济数据已全部出炉，其中包括26座“万亿俱乐部”城市，以及唐山、徐州、大连、温州等4座“准万亿”城市。

从一季度增速来看，万亿城市中，共有苏州等14座城市GDP增速跑赢全国大盘（5.3%），天津、济南与全国持平。其中，苏州、南通、泉州GDP增速分别达到7.9%、7.2%、7.2%，位居前三；佛山、西安及广州则分别以1.1%、2.7%及3.6%的增速排名倒数。四座“准万亿”城市则悉数跑赢全国平均水平。

快慢之间，万亿城市格局迎来大“变阵”——

重庆取代广州再次晋级“经济第四城”，苏州以微弱优势力压成都，长沙连续被无锡、郑州反超，南通压过西安、佛山，温州则反超大连、徐州拿下“后备军团”第一坐席……

城市竞争，不进则退。在新一轮万亿城市竞逐中，哪些城市逆势崛起？哪些城市趋于掉队？这背后，又透露出哪些新的信号？

重庆超广州，苏州大逆转

今年以来，经济大市表现越发稳健。去年一季度，四座一线城市中仅有深圳GDP增速跑赢全国大盘，而今年同期，深圳和北京都实现6%以上的增速。

2024年一季度，上海、北京、深圳、广州GDP分别为11098.46亿元、10581.4亿元、8314.98亿元和7161.14亿元，增速分别为5.0%、6.0%、6.4%和3.6%，相较于去年同期回暖趋势明显。

尤其是深圳，表现可谓“一骑绝尘”。从“三驾马车”来看，深圳固定资产投资、进出口总额增速分别为17.0%、28.8%，分别居万亿城市第一、第二位。

其中，一季度深圳进出口总额达到1.02万亿元，十年来同期首次突破万亿元大关。与此同时，规上工业增加值增速保持两位数增长，达到11.5%，同样位居全国前列。工业与外贸双双回暖，也传递出制造大市深圳经济向好的信号。

不过，同处珠三角的核心城市广州境遇却大不相同。一季度，广州经济增速在GDP十强城市中垫底，身后的重庆则凭借6.2%的经济增速再次实现反超。从规上工业增加值增速来看，广州、重庆分别为0.1%、8.6%，工业增长的动能迥异。

据广州市统计局分析，一季度，广州经济运行在面临燃油车、房地产两大市场需求不足影响，以及自身产业周期性、结构性因素的挑战下平稳开局，全市经济“量”的扩张、“质”的提升持续显现。但当前广州经济运行仍处于动能转换、结构调整的关键期，面临行业修复不平衡、新动能未能有力支撑增长等问题。

与之相比，重庆汽车等支柱产业转型成效初显，一季度新能源汽车、太阳能工业用超白玻璃等产量分别同比增长1倍和3倍。

在广州身后，苏州也成功实现大逆转。去年全年，苏州以4.6%的经济增速与广州、南京并列万亿城市倒数第二，而今年一季度其增速达到7.9%，强势领跑万亿城市。

从“三驾马车”来看，一季度苏州投资、消费和进出口增速分别为5.5%、10.6%、9.6%，均在GDP十强城市中排名靠前。作为全国制造大市，苏州一季度规上工业增加值增速达11%，形成有力支撑。

其中，电子信息、汽车制造两大行业产值都实现两位数增长，同比分别增长10%和15.8%，对苏州规上工业总产值增长贡献度合计达58.5%。

南京仍是十强城市“守门员”，但一季度GDP增速仅为3.8%，在万亿城市中排名靠后。近年来，宁波不断向GDP十强发起冲击，从一季度数据来看，南京、宁波、天津GDP分别为4359.56亿元、3992.2亿元、3890.08亿元，宁波暂时超过天津，跟南京的距离拉近至不足400亿元。

无锡超长沙，南通超西安

相比GDP十强城市格局暗流涌动，万亿城市腰部格局更加跌宕起伏。在宁波、青岛、无锡“三国杀”组合逐步瓦解后，长沙、无锡、郑州的角逐越发受到关注。

去年一季度，长沙、无锡、郑州GDP分别为3468.18亿元、3391.79亿元和3384.86亿元，增速分别为4.1%、4.9%、6.0%，三者最大差距不过80亿元左右。而今，无锡、郑州分别凭借6.8%、6.2%的较高增速，双双实现对长沙的反超。

从“三驾马车”来看，无锡整体表现较为优秀，而郑州、长沙均面临投资增速较低、外贸大幅下滑的挑战。

数据显示，无锡、郑州、长沙固定资产投资增速分别为10.1%、1.1%、1.3%，社会消费品零售总额增速分别为5.9%、4.7%、7.2%，外贸进出口增速分别为8.8%、-32.3%、-28.8%。

受国际环境及产业转移等因素影响，富士康在河南的手机产量下降，导致进出口大幅下滑。根据郑州海关数据，2023年一季度，河南全省出口手机1688万台，而2024年同期仅有664万台，减少上千万台。手机出口金额也从2023年一季度711亿元，下降至2024年一季度272亿元。

不过眼下，郑州正借势郑州比亚迪工厂、郑州上汽乘用车二期等项目，逐步将新能源汽车培育成下一个引擎。不论对工业经济增长，还是外贸发展而言，新能源汽车产业都将成为郑州“转身”的一个关键变量。

此外，在万亿城市阵营中，南通与泉州GDP增速并列第二，仅次于苏州。今年一季度，南通GDP达到2982.2亿元，同比增长7.2%，一举反超西安、佛山，晋级全国经济总量第17位。其中，南通规上工业增加值增速高达11.3%，工业经济的强劲增长成为重要支撑。

与之相比，西安、佛山却陷入低速增长的困境。数据显示，一季度两市GDP分别为2882.86亿元、2872.65亿元，增速分别为2.7%、1.1%，均被南通反超百亿元左右。从GDP增量来看，两座城市较上年同期分别仅增长48.75亿元、-0.25亿元，佛山也是万亿城市中唯一出现负增长的城市。

从“三驾马车”来看，西安投资增速为负，社消零增速仅0.1%，只有进出口增速达到7.4%，表现较为突出。而佛山进出口增速大幅下滑33.1%，投资增速和规上工业增加值增速则均未公布。

不过，佛山统计局分析指出：

一季度佛山市房地产业增加值同比下降13.1%，规上工业增加值与房地产紧密关联的金属制品业、陶瓷压机等专用设备制造业、橡胶和塑料制品业等行业增加值不同程度下降。

相比之下，同处珠三角的东莞经济明显回暖。一季度，东莞GDP达到2752.68亿元，同比增长5.5%，较去年同期回升3.3个百分点，其中规上工业增加值增速高达10.1%，表现亮眼。

整体来看，制造大市工业经济的强劲增长，成为支撑其争先进位的核心驱动力。不过，受产业结构等因素影响，不同城市季度GDP在全年GDP中的占比差异较大，格局挑战者要真正确立自身优势，还将面临新的考验。

温州超大连，唐山暂落后

在万亿城市你追我赶的同时，准万亿城市如何“冲关”也备受关注。

2023年，唐山、徐州、大连、温州GDP分别为9133.3亿元、8900.44亿元、8752.9亿元和8730.63亿元，是最有希望在一两年内冲击万亿GDP的“种子选手”。在去年同期较高的增速基础上，今年一季度，四座城市均跑赢全国大盘。

数据显示，一季度，温州、徐州、大连、唐山GDP分别为2152.2亿元、2118.35亿元、2103.5亿元、2006.5亿元，同比分别增长6.1%、6.9%、5.8%、6.6%。相比去年一季度，四座城市GDP增量分别达到123.1亿元、102.1亿元、70.6亿元、76.1亿元。

这也使得后备城市位次互换。2023年一季度，大连GDP达到2032.9亿元，以微弱优势领先温州、徐州，而今却被温州、徐州双双反超。

从工业增加值增速来看，温州、徐州、大连、唐山分别为10.7%、6.9%、7.2%、9.5%，工业经济增长动能均十分强劲。

尤其是温州，在今年“新春第一会”上，温州正式擂响冲刺“双万”城市的战鼓，陆续出台《温州市2024年一季度“促消费、扩投资、稳生产”十大行动方案》《温州市“比拼一季度、冲刺开门红”投资攻坚行动方案》，清单化推进重大项目实施。

数据显示，今年温州全市共116个项目入选省“千项万亿”工程重大项目，总投资4568亿元，年度投资计划541亿元。

徐州也在实现一季度“开门红”之后，加紧谋划如何再下一城。“二季度既是承上启下的关键节点，也是决定全年经济走向的关键时期。”在一季度经济形势分析会上，徐州市委书记宋乐伟强调，要更大力度抓招商上项目，深入开展“招商引资质效提升年”行动，不断夯实经济增长基础。

大连形势则不容乐观。虽然一季度GDP增速（5.8%）跑赢全国大盘，但投资、消费和进出口增速分别为3.8%、3.7%、-8.9%，均低于全国平均水平。这也愈发暴露出大连的深层次短板，在外界看来，大连产业结构仍以重工业和石化产业为主，新兴产业增长缓慢，制约了经济结构转型升级。

不久前，大连市软件和信息技术服务业高质量发展推进会议召开，提出举全市之力重新振兴软件和信息技术服务业。大连市委书记熊茂平强调，要准确把握当前软件产业发展的新趋势、新特点、新变化，加快拉长长板、补齐短板、锻造新板，夯实产业基础、革新产业结构、优化产业生态，加快打造具有国际竞争力的软件名城。这也将是大连冲击万亿俱乐部的重要破局方向。

而就唐山而言，虽然一季度暂时落后，但其历来都是下半年GDP在全年占比更高，能否率先迈进万亿俱乐部门槛，仍然具有较大悬念。