10月24日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍解读党的二十大报告。中央改革办分管日常工作的副主任、国家发展改革委副主任穆虹就高质量发展相关情况进行了介绍，并回答了记者提问。

二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。穆虹说，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题更多体现在发展质量上。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持以人民为中心的发展思想，加快转变发展方式，更多依靠创新驱动，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力提高发展的质量和水平。

党中央强调，贯彻新发展理念、推动高质量发展，是关系现代化建设全局的一场深刻变革，不再简单以生产总值增长率论英雄，而是要实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。因此，党的二十大报告把发展质量摆在更突出的位置，经济、社会、文化、生态等各方面都要体现高质量发展的要求。

二十大报告把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。同时，对如何推动高质量发展作出战略部署，主要有：一是加快构建新发展格局。二是坚定实施创新驱动发展战略，向创新要动力。三是构建高水平社会主义市场经济体制，向改革要活力。四是全面推进乡村振兴。五是着力推进区域协调发展。

党的二十大报告提出，要实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。在内容安排上，这与以往的党代会报告有所不同，它把教育、科技、人才放在了同一个部分去讲。这样的安排体现了什么样的战略意图？

穆虹在回答这一问题时表示，科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略都是党中央提出的需要长期坚持的国家重大战略，也都是事关现代化建设高质量发展的关键问题。立足新时代新征程党的历史使命，党中央从突出创新在我国现代化建设全局中的核心地位出发，将科技、教育、人才放在二十大报告第五部分进行统筹部署，集中表达。

过去党代会的报告中，科技一般安排在经济建设中，教育一般安排在社会建设中，人才安排在党的建设中。党的二十大报告第一次把三大战略摆放在一起，是一个创新，有其深义。这一新的摆布，既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同塑造发展的新动能新优势。

这三大战略共同服务于创新型国家的建设。一是要坚持教育优先发展，二是坚持创新驱动，三是坚持人才是第一资源。

穆虹介绍，党的二十大报告明确提出，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。这是高质量发展的内在要求。中国式现代化的一个重要特征就是人与自然和谐共生。

穆虹说：“过去十年来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，生态环境发生了历史性、转折性、全局性的变化，祖国的天更蓝、山更绿、水更清，这是人民群众感受最直接的巨大变化之一。”全国细颗粒物平均浓度降幅达34.8%，地级及以上城市优良天数比率增加到87.5%。单位国内生产总值能耗强度累计下降26.4%，以年均3%的能源消费增速支持了年均6.6%的经济增长，万元工业增加值用水量下降55%，主要资源产出率提升58%，可以说绿色转型成效十分显著。

国土空间规划进一步优化，以国家公园为主体的自然保护地体系建设取得重大进展，以共抓大保护为导向的长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略深入推进。这些实实在在的行动和成效，给人民群众带来了实实在在的获得感，“两山”理念更加深入人心。

党的二十大报告对此也作出了系统部署：一是加快发展方式绿色转型，二是深入推进环境污染防治，三是提升生态系统多样性、稳定性、持续性，四是积极稳妥推进碳达峰碳中和，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。