中国光伏企业高管在欧洲被带走调查!双反余波还是另有隐情?业内预计影响有限
2023-06-13

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据德国光伏专业杂志PV magazine报道,6月12日,有中国光伏企业高管在前往2023年德国慕尼黑国际太阳能技术博览会Intersolar Europe时,被德国相关部门现场带走。财联社记者从知情人士获悉,目前涉及企业疑似包括中建材浚鑫、润达光伏和格林保尔。财联社记者另求证获悉,国内多家头部组件企业与此次事件无关,展会进程暂未受到影响。

关于被带走调查原因,目前尚未有具体披露。有业内分析认为,或与此前欧盟双反调查有关。不过,硅业分会专家委副主任吕锦标对财联社记者表示,原来的双反一开始是5年的价格承诺,后来复审时撤掉了。上次有企业高管被带走是涉嫌编造资料逃避价格承诺。

吕锦标表示,2012年那次欧盟对中国光伏双反最终裁决执行价格承诺,不能低于承诺的价格出口欧盟。此措施5年期满复审时撤掉了。此次事件对我国光伏产品出口欧盟预计不会造成后续影响。

疑似涉事企业均为光伏组件制造商

Intersolar Europe是全球规模大、影响深的太阳能展览交易会之一。本月,润达光伏和中建材浚鑫均曾在其公众号中发出预告,将在德国慕尼黑的Intersolar Europe展会期间推出光伏产品。

据PV magazine报道,此次调查事件因高管涉嫌参与向欧洲走私太阳能组件,该案与中国制造商Risen代表进行的类似活动的调查有关,该案件已被起诉。

上述三家疑似涉事企业,均为光伏组件制造商。其中,润达光伏是新三板公司,主营业务为太阳能光伏组件的研发、生产和销售,现有无锡公司600MW产能和盐城公司2GW产能。据其2022年财报,公司以自营出口为主,产品主要销往欧盟、日本等国家和地区,报告期内公司出口市场集中于欧盟市场,前五大客户销售额占比54.98%。

中建材浚鑫是中国建材旗下子公司,业务包括光伏制造,全球EPC总包、项目融资等,目前拥有电池片产能2GW、组件产能2.5GW以及1GW光伏发电系统年投资和建设能力。

2019年1月,猛狮退(002684.SZ)曾筹划以发行股份及支付现金的方式收购浚鑫,后因猛狮退进入破产重整程序,2021年11月公司宣告重组终止。去年8月,皇氏集团披露公告称,中建材浚鑫拟于2022年至2025年期间向皇氏绿能采购不低于6GW的TOPCon电池片,且每年采购量不低于1GW。

格林保尔位于江苏常州,据官网消息,公司目前拥有5GW的太阳能电池片生产能力,主推210电池片的生产,以及拥有2GW太阳能组件的生产能力。公司组件产品获得了CE、TUV、IEC等国际权威机构认证,产品深受国内外客户的喜爱,并已取得了良好的品牌效应。

双反调查还是涉嫌走私?

此时事发距离展会正式开始还有两天时间,且据知情人士对媒体透露,有关调查还未结束。据PV magazine报道,欧洲太阳能制造协会欧盟Prosun此前曾声称,规避最低进口价格的反倾销和反补贴关税对欧洲纳税人造成损害。

有业内分析称,此次事件或与双反调查有关。2012年,欧盟先后启动对中国光伏产品反倾销和反补贴调查,自2013年起,中国出口到欧洲的光伏产品被征收高额关税,该项政策于2018年9月到期后终止。

双反调查结束后,欧洲市场迅速回暖,成为中国组件出口规模最大的地区,根据InfoLink Consulting数据,欧洲2022年累积从中国进口86.6GW的光伏组件,占全年中国组件出口的56%,且增长速度超过100%。

但双反调查的余波仍然存在。在2019年德国慕尼黑展会期间,多位中国光伏企业高管被德国相关部门带走。其中一位被捕高管的逮捕原因据称是由于涉嫌参与太阳能组件的商业走私及违法规避2018年9月之前执行的欧盟最低限价MIP。

不过,亦有业内人士对财联社记者表示,有关企业高管被带走调查原因目前不明,可能性还包括伪造原产地,或者专利纠纷等。还有就是原来没有在双反调查名单里(调查期间没有出口记录),要出口时得申请加入监管名录。如果假冒名单内的企业出口,那也是不合规的。

吕锦标称,中国和欧盟近几年没有光伏贸易障碍,包括德国的多晶硅进口中国都是不受限制的。在出口方面,大企业,特别是龙头上市公司,在国际贸易中都很规范,很有经验。如果证实是企业遗留问题,对中国光伏产品出口欧盟不会产生影响。