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近日，中国民航局印发《关于成立民航局通用航空和低空经济工作领导小组的通知》（民航函〔2025〕481号），决定成立民航局通用航空和低空经济工作领导小组，同时撤销原民航局通用航空工作领导小组、民用无人驾驶航空器管理领导小组和民航局促进低空经济发展工作领导小组，将其相关工作职责任务并入。 

 领导小组由民航局党组书记、局长宋志勇任组长，胡振江、韩钧、马兵、梁楠四位副局长任副组长，成员包括总飞行师熊杰、总工程师朱为民以及综合司、航安办、空管办、空管局、政法司、计划司、飞标司、适航司、机场司、运输司、财务司、国际司等多个部门相关负责人，涵盖了民航系统内与通用航空和低空经济相关的关键业务部门及单位。 

 领导小组办公室简称“低空办”，设在民航局空管办，抽调人员集中办公，主任由马兵担任，副主任由陈向阳担任。同时领导小组成立6个专项工作组，分别是适航管理组、市场管理组、飞行运行组、飞行服务保障组、安全管理组、规划法规组。 

 低空办主要承担落实领导小组各项要求，推进落实民航促进通用航空和低空经济发展日常工作；拟制相关规划和综合政策；拟制提出有关整体工作安排；根据需要，组织开展集中办公；跟踪各部门和工作组各项工作推进情况，统筹协调各工作组工作；统筹与中央、国务院和地方有关部门日常协调；及时组织研究相关问题，提出对重要决策、重大事项和重点问题的建议；承办领导小组交办的其他任务。 

 值得一提的是，领导小组建立了集中办公机制。 从局机关、直属单位、支持机构等抽调同志，到低空办集中办公。低空办根据工作推进需要，成立工作专班，组织领导小组专项工作组专题研究问题，提升工作质效。领导小组专项工作组建立双请示、双报告制度，涉及综合协调业务，向低空办报告请示，涉及专项业务工作，向专项工作组牵头部门请示报告。

在地区工作机制方面，通知要求，各地区管理局应当根据本地区通用航空和低空经济发展的需要，调整成立领导小组并建立工作机制，配齐配强力量，全面落实国家和民航局促进通用航空和低空经济发展各项工作任务，加强与地方政府沟通协调，提供政策和技术支持。监管局加强与地方政府部门联系，积极参与机制建设，依职责参与相关工作，充分发挥在促进通用航空和低空经济发展中的作用。

在此之前，国家发展改革委也成立了低空经济发展司。

负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题。推动低空经济基础设施建设、统计工作、安全监管等，与自然资源部、生态环境部等部委和中央企业进行协作。