时间长河奔腾不息，历史车轮滚滚向前。

2021年，党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也必将是载入史册的一年。庆祝中国共产党成立100周年大会隆重举行，习近平总书记庄严宣告在中华大地上全面建成了小康社会。以史为鉴、开创未来的豪迈宣言，彰显中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋大同的使命担当。

2021年，全球疫情跌宕蔓延，百年变局加速演进，世界又站在历史的十字路口。是从人类共同福祉出发，致力团结合作，倡导开放共赢，践行平等尊重，还是重拾冷战思维，挑动分裂对立，制造集团对抗？两种取向、两大趋势的博弈和较量，深刻影响人类未来。

沧海横流，方显英雄本色。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色大国外交紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线，从党的百年奋斗历程中汲取经验智慧，在大潮流大格局大历史中把握前进方向，高举构建人类命运共同体旗帜，在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，在斗争与合作中勇毅前行。

坚持构建总体稳定、均衡发展的大国关系

“大国要有大国的样子，要展现更多责任担当。”习近平主席在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上深刻指出。

大国对国际关系具有重要影响，对世界和平稳定负有特殊责任。大国如何相处，在很大程度上决定着人类的前途与命运。大国相互尊重、和平共处、互利共赢，符合国际社会共同利益。

世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。习近平主席以大国元首的胸怀担当，推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。

2021年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年，对中俄关系具有特殊意义。

这一年，习近平主席与普京总统4次会晤通话，保持密切战略沟通，引领中俄新时代全面战略协作迈上新高度。中俄关系经受住各种风浪考验，展示出新的生机活力。两国元首正式宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期，凸显双方互为战略依托、互为发展机遇、互为全球伙伴的坚定决心。双方在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，捍卫了各自国家尊严和两国共同利益。

这一年，中俄全方位务实合作展现出巨大政治优势和机遇优势。5月19日，随着习近平主席下达“开工”指令、普京总统下达“启动”指令，田湾核电站7号、8号机组和徐大堡核电站3号、4号机组施工现场第一罐水泥浇筑，中俄迄今最大核能合作项目正式开工。这是中俄合作上不封顶、下接地气的缩影。双边贸易额在前三季度首次突破千亿美元大关，全年有望再创新高；两国正式启动建设国际月球科研站项目，航天合作迈入新阶段；中俄科技创新年圆满闭幕，共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接顺利推进……双方共享发展机遇，合作蛋糕越做越大。

“世界越是动荡，中俄就越有必要加强战略协作。”中俄新时代全面战略协作成为维护世界和平稳定的重要压舱石。两国积极展现大国担当，团结国际社会抗击疫情，共同反对利用疫情和病毒溯源搞污名化、政治化；两国阐述民主和人权的正确内涵，共同反对打着“民主”和“人权”幌子干涉别国内政；两国共同支持和践行真正的多边主义，共同维护地区和平、安全和稳定，成为捍卫国际公平正义、促进世界和平发展的中流砥柱。

正处于历史最好时期的中俄关系，体现出高度的战略互信，树立了在互不干涉内政、相互尊重彼此利益基础上实现互利共赢的榜样，树立了新型国际关系的典范。

2021年是中美“乒乓外交”50周年。两国如何回答“能否处理好彼此关系”这一世纪之问，国际社会高度关注。

50年前，中美“以小球推动大球”，融化两国历时20多年相互隔绝的坚冰。今年11月休斯敦世乒赛，中美两国乒乓球代表团组队出战混双比赛，再续“乒乓情缘”。

“过去50年，国际关系中一个最重要的事件就是中美关系恢复和发展，造福了两国和世界。未来50年，国际关系中最重要的事情是中美必须找到正确的相处之道。”习近平主席的目光从历史深处看向未来。

中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。美国上一届政府逆潮流而动，实行极端错误的反华政策，严重损害中国利益，导致中美关系陷入前所未有的困难局面。2021年，习近平主席应约同拜登总统两次通电话，并举行中美元首历史上首次视频会晤。习近平主席全面阐述中方对中美关系的原则立场，明确提出相互尊重、和平共处、合作共赢的战略框架，为两国关系健康稳定发展把舵引航。

“历史是公正的，一个政治家的所作所为，无论是非功过，历史都要记上一笔。”在11月16日的中美元首视频会晤中，习近平主席道出大国领袖的大历史观和强烈责任感。

中国回答世纪之问的思路清晰坚定——

“当前，国际社会面临许多共同难题，中美应该展现大格局、肩负大担当，坚持向前看、往前走，拿出战略胆识和政治魄力，推动中美关系尽快回到稳定发展的正确轨道，更好造福两国人民和世界各国人民。”“中美两国是两艘在大海中航行的巨轮，我们要把稳舵，使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞。”从提出新时期中美相处应该坚持的“三点原则”到中美应该着力推动的“四个方面的优先事项”，中国展现足够诚意，期待美国与中国相向而行，推动两国关系重回健康稳定发展的正确轨道。两国元首都强调中美关系的重要性，都反对打“新冷战”，都认为中美不应该冲突对抗。

合则两利，斗则俱伤。这是中美半个多世纪交往得出的最主要经验教训，今后的历史必将继续证明这一真理。希望美方切实落实两国领导人达成的共识，恪守中美三个联合公报精神，践行承诺，取信于人，同中方共同探索不同制度、不同文化、不同发展阶段的两个大国在这个星球上和平共处之道，造福两国和世界人民。

2021年是中欧班列开行10周年。73条运行线路，通达欧洲23个国家175个城市，往来不息的“钢铁驼队”将中欧紧密相连。

中欧地理标志协定正式生效，比雷埃夫斯港、匈塞铁路、佩列沙茨跨海大桥等共建“一带一路”标志性项目稳步推进，中欧经济利益融合不断加深。

“世界比以往任何时候都更需要相互尊重、精诚合作，而不是猜忌对立、零和博弈。希望中欧扩大共识和合作，为妥善应对全球性挑战发挥重要作用。”4月16日和7月5日，在不到3个月内，习近平主席两度同法德领导人举行视频峰会，提出发展中欧关系应坚持正确相互认知，扩大互利共赢合作，维护真正的多边主义，坚持构建总体稳定、均衡发展的大国关系，希望欧方在国际事务中发挥更多积极作用，真正体现战略自主，共同维护好世界和平稳定和发展繁荣。两国领导人表示，欧中关系非常重要，双方共识很多，可以合作的领域很多，应该相互尊重，通过加强对话减少分歧，愿致力于以务实态度继续推进对华合作。

这一年，习近平主席主持中国—中东欧国家领导人峰会并发表主旨讲话，同英国、法国、德国、意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰等国领导人通电话，从战略高度牢牢把握中欧关系发展大方向和主基调，推动中欧加强沟通、协调、合作，积极打造中国和欧盟和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。

中欧作为世界两大力量、两大市场、两大文明，主张什么、反对什么、合作什么，具有世界意义。这也是习近平主席心之所系——在同法国总统马克龙通电话时指出，当前国际形势变化很快，我们就重大议题及时沟通协调，有利于为中法关系定向把舵，也有助于为世界局势注入更多稳定性；在同德国总理朔尔茨通电话时指出，中德都是有重要影响的大国，两国关系发展得好，不仅符合两国和两国人民根本利益，也有利于世界和平稳定；在同欧洲理事会主席米歇尔通电话时指出，欢迎欧盟和成员国积极参与全球发展倡议，同中方和其他国家一道，合力帮助发展中国家早日实现联合国2030年可持续发展议程……

大国之大，不在于体量大、块头大、拳头大，而在于胸襟大、格局大、担当大。习近平主席始终从战略高度和长远角度看待大国关系，始终以维护全球共同利益为出发点运筹大国关系，推动大国在相互尊重基础上和平共处、合作共赢，为应对全球挑战、捍卫世界和平、促进全球发展、维护公正合理的国际秩序作出重要贡献。

在睦邻友好、合作共赢的光明大道上坚定前行

12月3日，随着习近平主席和老挝国家主席通伦下达发车指令，中国昆明站内的复兴号“绿巨人”、老挝万象站内的“澜沧号”动车组列车缓缓开动，全长1035公里的中老铁路全线开通运营。

共建中老铁路是习近平主席同老挝领导人一道作出的重大决策，是中国秉持亲诚惠容周边外交理念、打造周边命运共同体的生动写照。中老铁路是一条连心路，也是一条发展路，不仅使老挝从“陆锁国”变“陆联国”，让老挝人民梦想成真，也将成为地区互联互通的加速器和经济合作的新引擎。

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