2021年下半年，双减政策正式落地，教培行业迎来前所未有的冲击。

那一年，“中国教育第一股”——新东方市值暴跌90%。

生死存亡之际，俞敏洪老师将8万套课桌打包捐献给了乡村学校的举动，让无数网友瞬间泪目。

大伙儿说：“明明自己在淋雨，还想着给别人撑伞，活该俞老师能发大财！”

新东方捐献桌椅，靠着物尽其用让乡村孩子改善学习条件的举动，着实值得点赞！

说句题外话，俞老师很可能工作太忙，没好好研究《大宅门》——

百草厅的买卖不让干了，白家二奶奶不也咬着牙挺了十年嘛？

更何况，今时今日教培这一行，还不到三年就迎来了起死回生…

01

龙年大年三十，全国上千万教培人领到了自己的春节大礼包！

教育部在官网上发布了关于《校外培训管理条例（征求意见稿）》的公告。

同志们！教育部这回发文可真是不一般，毫不夸张地说，其影响力丝毫不输给2021年发通知双减。

这份《条例（征求意见稿）》当中有几项硬核内容，我跟大伙儿捋一捋：

1）面向义务教育阶段的学科类校外培训机构，应当登记为非营利性法人；

2）学科类校外培训机构的教学和教研人员，应当取得教师资格。非学科类培训机构的教学和教研人员，应当取得相应的专业资质；

3）幼儿园、中小学在职教师、教研人员不得从事校外培训活动；

4）校外培训应当安排在培训所在地中小学教学时间之外的时间，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学科类培训；

5）面向义务教育阶段学生实施的学科类校外培训，应当依法实行政府指导价管理。

许多老铁一看这情况，估计当场就懵逼了：

非营利法人？教师资格证？节假日、休息日、寒暑假都不允许？还得实行指导价管理？

你这不还是限制一大把嘛，说好的大礼包，就这？

我只想说：这么喷只能说你外行了，咱得站在发展的眼光去看！

还记得两年多以前双减制度刚刚落地的时候，学科辅导的集大成者K12直接被团灭，教培行业那是一片哀嚎：

行业绝对头部市值缩水超8成，许多二线品牌甚至不复存在，上千万从业人员似乎在一夜之间失了业…

笔者清楚地记得，那段时间一些写字楼、综合体刚刚装修好的崭新校区，还没等开业招生呢，就匆匆忙忙换了门脸儿。

哪怕是去年10月份出台的《校外培训行政处罚暂行办法》，条条框框仍旧是奔着怎么把教培人处罚个底儿掉去的。

而年三十儿教育部的最新发文，无疑让教培行业来了个180度大转弯：

一方面，包括学科辅导在内的教培行业以及教培从业者，算是正式有了名分，终于不用再偷偷摸摸，不再是法外之地。

《条例（征求意见稿）》中承认了国家允许有条件的发展教培机构作为学校的有益补充。

另一方面，教育部最新发文中，明确了内容主要针对提高学业及培养兴趣。

关于这一点，《条例（征求意见稿）》里有两句明确表述那是相当炸裂：

一句是“正视合理的培训需求”，还有一句是“鼓励在少年宫、科技馆等场所开展校外培训活动”。

尽管目前还在征求意见阶段，虽然限制政策依旧不少：

但高层已经承认了校外教培的合法地位与合理的现在培训需求，就足以说明：事情已经发生质的变化。

还想不明白，就寻思寻思前年12月份疫情管控放开，那时候有哪个文件说不管了吗？

没有吧？当时也说的是“优化”，一个意思。

02

那有好奇心重的小伙伴可能要问了：

这都双减两年半了，教培人趟得好好的，为啥这时候要让教培行业起死回生呢？

这个事儿吧，还得分两方面去解释——

首先，规范教育行业比“一刀切”更加符合现实需求。

咱们前面提到过，这次教育部的《条例（征求意见稿）》当中明确说了“正视合理的培训需求”。

同志们，咱们国家的文件表述，向来是严谨而又婉约的，极少把话说得太满。

我建议大伙儿可以根据自己平时生活中的观察体验来掂量一下这个“合理需求”到底是个啥情况。

就我周边的观察来看，有小学生和初中生的家庭，不开小灶的几乎不存在，估计地球人情况差不多。

你奔理儿琢磨这个事儿：你是一个衣冠楚楚的中产，有房、有车、有存款，夫妻俩对工作甭管满意与否，对孩子的教育问题那是丝毫不能松懈吧？

尤其是各位地地道道的小镇做题家们，决不能接受的一件事就是“自己的孩子在学业上不如自己”。

用我一北大毕业的哥们儿原话说：“即使理智上清楚孩子学历大概率不如自己，但情感上也不愿接受，还想着有枣没枣打三竿子…”

你想说服这部分最拿孩子教育当回事儿的家长“咱别把孩子教育鼓捣成军备竞赛”，人家能不能大耳刮子抽你，你猜？

更何况，只要有中考分流以及高考的人才筛选机制存在，学科辅导的需求就不会消失。

通过“一刀切”的方式将教培一把按倒，更多是增强了这个行业的隐蔽性。

所谓“天价奶茶店免费赠送课业辅导”、“银行营业厅抢教培辅导行业的生意”等等奇葩事儿，我是没能亲眼得见；

但学科培训老师原地化身“学习教练”、“课业陪练”这个事儿却是真真儿的。

而这一切，上面其实是心知肚明的，再一合计——

拉倒吧，都是千年的狐狸，咱就别在这儿玩聊斋了！

与其让你们转入地下阵线、人均余则成，那还不如顺应民意把大伙儿招安。

更关键的是，教在春风里，学在阳光下，还方便我集中管理。

你想靠贩卖焦虑搞快速扩张，搞上市圈钱？我给你优化成“非营利机构”！

你想随便组个草台班子就能吃这碗饭？对不起，教师资格证或培训资质是底限！

家长们怕在校老师吃着编制的财政饭，却心思都用在校外走穴挣外快上？我直接不让有编制的入场！

大伙儿担心培训机构乱收费，更担心他们拿完钱跑路？我给你祭出指导价大招！

从家长的痛点到行业的痛点，最新的征求意见稿挨个整了波精准滴灌，给学生本人、学生家长、行业从业者、教育管理部门、给所有人一个交代。

当前的教培新政既正视真实需要，又给予行业指导，看得出来，高层的确是下过一番功夫的。

03

另一方面，让教培行业起死回生，也是刺激消费与拉动就业的客观需求。

年三十儿的央视春晚大伙儿都看了吧？

在前几天的稿子《龙年春晚里的中国经济动向…》，咱们还讨论过，龙年只干三件事：消费！消费！还是消费！

可当下的现实呢？老百姓衣食住行用是能省则省，除此之外还“匡匡”一顿存钱，房贷也出现了罕见下滑，一进一出把银行业净息差都憋冒烟了。

站在全社会的宏观面看，这么下去还真不是个事儿，还得让大伙儿“能消费，尽消费”经济才能热络起来。

至于说老乡没需求，苦日子也能凑合…

那好办！您能凑合，您孩子的教育总不能凑合吧？

现实的需求、内心的焦虑焦虑，在“再穷不能穷教育”集体观念的发酵下，使得课外教培辅导原地变刚需！

那么，教培行业起死回生，拉动效应到底有多大？

一是消费层面的直接拉动。

统计数据显示：2015-2019年，教育培训行业市场规模从1.67万亿增长至2.37万亿，在线教育市场规模从1460亿增加至3468亿元。

2022年末，教育培训行业市场规模已萎缩至18320亿元，较高峰期下滑22.7%，K12在全行业里的份额下滑幅度最高，从2019年高峰期的近40%下滑到了16.48%。

在教培行业所有的细分赛道中，K12又是事实意义上最大的刚需，此时此刻从政策层面上赋予其合法名分，很可能精准拉动需求井喷。

中国科学院大数据挖掘与知识管理重点实验室发布了《中国K12在线教育市场调研及用户消费行为报告》显示：

30-49岁的人群是K12在线教育消费的主力军，占比高达80%；

70%的家长拥有本科及以上学历，大专学历占比21%，两项叠加干到了90%以上；

年收入在10-20万的家庭占比25%，年收入20-50万的家庭占比43%，年收入50-100万的家庭占比15%，年收入超过100万的家庭占比6%。

行动上舍得花钱、认知上愿意花钱、想花钱还能有钱，是K12市场消费客群最大的特点所在。

打个比方，你家养了两个娃、有三套房，可能没意愿再买房了，你总不能没意愿教育娃了吧？

如果算上因此而产生的教材、文具、教学设备等消费的增加额，那拉动效果就更加可想而知了。

二是社融方面的间接拉动。

据统计，2022年我国教育行业融资事件数量为240件，投融资金额合计363.28亿元。其中K12的融资事件数量仅20件，投资融资额62.75亿元。

两项占比分别为5%和17.27%，融资频次少，但单笔融资事件额度相对较高。

K12细分领域的投融资情况与其在行业内的地位是极不相称的，投融资拉动潜力巨大。

市场对K12的需求迫切性与消费能力决定了，未来无效投资及不良融资极有可能压缩在可控范围。

听到这儿又有老铁要说了，这回匡定教培行业“非营利”属性，投融资还能搞得那么风风火火吗？

随着时间的推移，咱们拭目以待。

三是就业方面的定向拉动。

截止2021年三季度末，我国教育培训行业在业企业数量约为42万家，其中绝大部分是小微企业，规模在2000万元以上的大型企业占比仅5%。

而在巅峰时期，全国光是从事学科教培的从业人员超过1000万人。

咱们反复说过：中小企业是创造就业、稳固社会最大的基本盘。而这1000万从业者（主要由教师、教务人员和课程销售人员三部分构成）的绝大部分属于妥妥的中等收入群体。

在所有能级城市中，年收入在10-30万的占据绝对大头儿，约85.7%。

笔者询问了多家教育机构，三四线城市年入10万打底、一二线城市年入20万打底几乎是常态。

盘活这1000多万中产的就业和消费，对经济增长的拉动意义，那可老厉害了。

04

大年三十当天出炉的《校外培训管理条例（征求意见稿）》，让上千万教培人对甲辰龙年充满了期待。

但我还得说一句：目前这份征求意见稿中，确实还有很多体现严管的约束性条款，至于具体的落地执行，大家还需要一段时间的耐心观察才能有结论。

从民间需求与拉动效应两方面来看，学科教培行业极有可能成为一个新风口，只是短期内想要一窝蜂地大干快上或许并不现实。

然而，这把对学科教培行业的定向拉动也给我们的经济工作带来了不少有价值的启示——

譬如定向拉动有迫切需求的行业优先起飞，譬如鼓励真正有能力消费的人去消费，譬如通过特定行业创造更多中高收入就业岗位，譬如给具有巨大行业潜力的细分领域优先扶持…

我坚定地相信：这套思路不单单可以用于拉动教培行业、对房地产行业、对高科技领域同样也是非常适用的。

眼下，我们迫切需要找到更多类似教培辅导这类“真刚需”领域，给予必要支持。

努力促成一个个需求点顺次爆发，并从中优化就业，最终让全行业、全社会重回景气与繁荣。