虚构的隧道、伪造的公路、市政、机电、不存在的桥梁，当央国企也深陷资质造假泥潭，谁该为这场行业诚信危机负责？

最近，住建部一连串撤销资质的公告像重磅炸弹，在建筑行业激起千层浪。仅2026年初至今，已有数十家建筑企业因申报业绩不属实、利用虚假材料以欺骗手段取得资质被住建部公开通报，3年内不得再次申请相关行政许可。

而令人震惊的是，这其中不乏央国企业的身影。

01 央国企也被曝光，业绩造假触目惊心

2月份，住建部发布建督撤字、因申请甲级资质所使用的代表工程业绩“”不属实，存在利用虚假材料、以欺骗手段取得资质的行为，被撤销资质，3年内不得再次申请。

全部造假！这已经不是简单的资料瑕疵，而是系统性的造假行为。作为大型央国企，这样的行为令人难以置信。

02 企业内部审核机制为何形同虚设？

当这些虚假业绩材料从企业内部流出时，我们不禁要问：企业内部到底是如何审核通过的？

按照正常流程，企业申报资质需要经过多层把关：项目部提交业绩材料→技术负责人审核→资质专员整理→分管领导签字→法人代表盖章。每一道关口都应该是防火墙，但在这些造假案例中，所有的防火墙都集体失守。

谁负责？表面上是资质专员，实质上是整个管理层。谁办理？可能是某个具体经办人员，但若无上级默许，如此大规模的造假如何成行？如何审核通过？难道是集体选择性失明？

更值得深思的是，这些虚假业绩是如何“捏造”出来的？ 一个某某工程从立项、招标、施工到竣工验收，涉及多少环节？需要多少签字盖章？需要多少监理、审计、验收报告？一套完整的虚假业绩档案，几乎需要伪造一整条证据链。没有内部高层的默许甚至授意，这样的造假几乎不可能完成。

03 为何签收后沉默？不陈述不申辩的背后玄机

仔细阅读住建部的处罚公告，会发现一个耐人寻味的细节：某某集团“签收后未在规定时间内提出书面陈述、申辩”。

为什么不申辩？按照常理，被冤枉了要喊冤，有委屈要申诉。沉默只有三种可能：

一是证据确凿，无可辩驳，造假的事实太过明显，任何申辩都显得苍白无力；

二是内部已经达成共识，放弃挣扎，接受处罚，避免事态扩大；

三是知道一旦启动申辩程序，将引发更深入的调查，可能牵扯出更多问题。

无论哪种可能，沉默本身就是一种承认。X项虚假业绩，涉及金额巨大、工程复杂，这样的造假规模已经超出了个人行为的范畴。

04 行政复议：是维权还是拖延战术？

住建部的每份处罚决定书结尾都明确告知：“如对本决定不服，你单位可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼”。

这就引出了一个耐人寻味的问题：为什么要在企业内部开展行政复议相关工作？

行政复议本是法律赋予当事人的救济权利，但在实际操作中，却常常被异化为拖延战术。通过申请复议，可以暂缓处罚决定的执行，为自己争取时间，处理遗留问题，甚至寻找关系疏通。

更有意思的是，到底是选择复议，还是通过商务解决，或者继续狡辩？这成了企业面临的三岔路口。

复议？意味着走法律程序，结果难料，但至少正规。商务解决？这个提法很有意思——资质造假还能“商务解决”吗？ 难道想通过其他渠道疏通关系？狡辩？面对铁证如山，继续狡辩只会徒增笑柄。

05 严管时代来临，造假成本高到无法承受

2026年，可以说是建筑资质监管的转折点。随着住建部审批权限回收、电子证书全面启用、告知承诺制取消，监管力度空前加强。

更关键的是，业绩核查手段已经今非昔比。住建部通过全国建筑市场监管公共服务平台，可以实时查询项目信息的数据等级。自2026年1月1日起，申报资质的业绩信息必须在平台上数据等级达到B级及以上。同时，住建部还会通过实地核查、遥感卫星监测等方式抽查复核项目信息。

这意味着，过去那种靠编造业绩蒙混过关的时代已经一去不复返了。

对于央国企而言，被撤销资质的后果远比民营企业严重：

一是品牌声誉受损，几十年积累的信誉毁于一旦； 二是市场竞争力下降，失去一级资质意味着失去投标资格； 三是内部问责启动，相关责任人面临纪律处分甚至法律追究； 四是信用评价受损，未来在招投标、政策扶持等方面处处受限。

06 谁在纵容？谁在默许？

回到最初的问题：一个无中生有的虚假业绩，是如何通过企业内部层层审核的？

这已经不仅仅是某个经办人的问题，而是企业管理文化和价值观的扭曲。当“拿下资质”成为唯一目标，当“业绩为王”压倒一切，当内部监督机制形同虚设，造假就会从个别现象演变成系统性问题。

那些在虚假材料上签字的领导，那些明知造假却选择沉默的审核人员，那些帮忙编造资料的经办人员，每个人都在这场造假大戏中扮演着自己的角色。而最后，他们又以“未在规定时间内提出陈述申辩”的方式，集体选择了沉默。

这种沉默，是对造假事实的默认，也是对行业规则的无声嘲讽。

建筑资质是建筑企业进入市场的通行证，是保障工程质量的第一道防线。当被虚假业绩攻破，当隧道、市政、建筑、水利、桥梁、公路都可以凭空捏造，我们还能指望这些企业建出什么样的工程？

央国企作为建筑行业的国家队，本应是最讲规矩、最守诚信的标杆。如今，当它们也陷入资质造假的泥潭，我们必须反思：这场行业诚信危机，究竟还有多深？

住建部的重拳出击释放了明确信号：无论央企民企，造假者必被严惩，零容忍不是空话。而对于那些仍在观望的企业，或许是时候认真思考：没有真实业绩支撑的资质，终究是沙滩上的城堡，经不起任何风浪。