许家印背后,司法部长的坠落
2024-04-15

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4月2日,中央纪委国家监委网站发布消息,江西省政协党组书记、主席唐一军接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。


唐一军最后一次公开露面,是今年3月22日参加江西省委理论学习中心组的集体学习。


这次集体学习的主题是“坚持严的基调不动摇,深化正风肃纪反腐,坚定不移把全面从严治党进行到底 ”。


可能唐一军自己也没有想到,这边刚与大家一起观看了专题警示教育片,随后自己居然也成了后人的“警示教材”。


任职江西省政协之前,唐一军曾接任傅政华,担任过司法部部长。


这使得他落马后,最尴尬的可能是这些年参加过司法考试(现在改为法律职业考试)的考生。


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曾几何时,参加“法考”的法律从业者均以能拥有司法部部长签名的证书为荣,可谁想到司法部居然连续三任部长(吴爱英、傅政华、唐一军)相继落马。

不过,今年开始,参加“法考”的法律从业者就不用尴尬了。

司法部宣布,自今年2月起,新的《中华人民共和国法律职业资格证书电子证照》直接删除了司法部部长签名,这意味着之后的法律职业资格证书上将不再有部长签名。

具体原因,司法部没有解释,广大考生也没人去问……

对于唐一军的落马,熟悉内情的人并不觉得奇怪,因为这一切早有端倪。

02

唐一军曾长期在浙江省工作,历任舟山市委常委、秘书长,浙江省纪委秘书长、省纪委常委,宁波市委副书记、政法委书记等职。

早在浙江工作时,唐一军的仕途就很令人诧异。

首先是他的提拔之快,令人瞠目结舌。

从他九十年代初调任省委办公厅开始,一年不到时间就被提拔为副处级秘书。

他被提拔为正处级秘书时,刚三十出头。

要知道在机关中,普通人熬了一辈子可能才会熬到个“正处级”退休,即便副处到正处看似近在咫尺,也需熬很长一段时间。

级别提升后,只过了四年,唐一军就外放舟山担任市委秘书长,后又回到省纪委担任秘书长。

不久,他再次外放宁波,任市委副书记、纪委书记。

由于宁波为副省级城市,这意味着唐一军已从处级升到了厅级干部行列。

随后,唐一军又历任政法委书记、政协主席、宁波市代市长等职,直至2016年,他没有当市长,直接从代市长跃升为宁波市委书记。

一年后,他又以浙江省委副书记身份调任辽宁省,任省委副书记、代省长。

包括后来又调到司法部“救火”,他这一路的仕途都算顺畅。

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可令人奇怪的是,2023年1月,唐一军就任司法部部长第三年时,忽然被调任到了江西省担任政协主席……

这个调动就很耐人寻味了,不管怎么说,“司法部部长”这个级别就算外放,也不至于跑到江西担任政协主席这个“闲职”。

很多人据此猜测,唐一军这次外放江西,背后原因肯定不简单。

信号其实也很明显,唐一军是二十大代表,可作为国务院部委“一把手”,他却未能当选二十大的新一届中央委员。

坊间对唐一军的“自由降落”议论纷纷,可很多人说来说去,连唐一军究竟是哪里人都没搞清楚。

03

公开资料显示,1961年出生的唐一军是山东莒县人,很多人据此将他视为山东人。

事实上,那只是他的祖籍。

唐一军的父亲是南下干部,后在浙江多多地工作,他从小则是在浙江丽水长大。

之前,许多资料都夸赞唐一军是“知青出身,自学成材”。

可实际上,“知青出身”其实就是学历不够硬的委婉表达,很多有此背景的官员要么刻意隐藏其经历,要么想方设法去大学“镀金”。

唐一军后来步入官场,也是赶紧弄了一个党校学历充门面。

中学刚毕业后,唐一军先后在浙江省青田县石溪公社、丽水县富岭公社、永康县寮湖公社当“知青”参加锻炼。

1980年,结束知青生涯的唐一军既没有通过推荐也没有通过高考上大学,而被分配到浙江省丽水地委党校做资料员。

不用说,他是沾了“南下干部后代”身份的光。

可那时体制内已开始重视学历,由于没有学历,无法转成干部身份的唐一军始终都是工人身份,心里很郁闷。

直到1986年,唐一军才通过在职攻读浙江省委党校,拿到本科学历后转为了干部身份。

学历虽然有些勉强,可唐一军的文笔很不错,曾借调到浙江省委宣传部理论处工作。

拿到党校学历后,他便顺利转正,成为省委宣传部理论处干事。

虽然只是机关内的一名小小的科级干部,可唐一宁很幸运地遇到了“贵人”。

1989年,某位领导空降浙江,为唐一军的发展助力不少。

此后,唐一军的仕途也因此开挂,先是直接成为副处级干部,一年不到便成为省委办公厅正处级秘书,那时的他才年仅32岁。

既然是人人艳羡的“领导身边人”,唐一军的能量也非同一般。

1993年,他的老家丽水想办一份《处州晚报》(丽水古称处州),手续都走完了,却因当时全国新办晚报停批,被中途叫停。

不甘心的丽水方面通过老乡唐一军,直接向分管宣传的省领导做了一个多小时的汇报,将此事争取到在省委常委会上讨论。

会议最后决定,《处州晚报》可以办,但是不能再以晚报名义创刊。

不久,改名为《处州经济生活报》的新报顺利创刊,几年后终于正名《处州晚报》。

虽然整件事看来,唐一军没出什么大力气,可在当时那么敏感的背景下,没有他的牵线和推荐,丽水这份报纸估计也很难面世。

1997年,唐一军被外放至浙江省舟山市市委任秘书长。

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明眼人都看得出,这是组织上有意让唐一军去基层锻炼,日后必有提拔。

果然,在舟山锻炼期间,唐一军还被外派到美国参加管理培训,可见领导对其器重。

2002年,“镀金”归来的唐一军没有再回省委办公厅,而是去了浙江省纪委当秘书长。

2005年,唐一军从浙江省纪委常委、秘书长岗位调任宁波,任市委副书记、市纪委书记。

04

其实,唐一军能在浙江省省委一路平步青云,与他的高情商息息相关。

除文笔非凡之外,关键是他很善于帮助各级领导进行宣传,再普通的事情在他生花妙笔下,都能令人眼前一亮。

他担任秘书长期间,虽然不用再天天写材料,可他作为领导身边的“大管家”,反而更加忙碌,除了伺候领导们出行和会议,还经常利用手中权力帮某些领导解决私人问题。

如此贴心的“超级大秘”,使得唐一军仕途始终通畅无阻。

可在唐一军心里,无论省委还是省纪委的“秘书长”,听着挺风光,可还是伺候人的工作,远不如到下面当个实权书记更过瘾,也更能出政绩。

2005年,在他的一番经营下,终于有了空降宁波的机会。

宁波是浙江下属的经济强市,无论政治还是经济地位都不逊于省会杭州,能来此当官,唐一军花了不少心思。

唐一军虽然如愿来到宁波,但几位搭档却很强势,对他并不感冒。

时任宁波市委书记的黄兴国,浙江象山人,一步步从象山县爬到台州市委书记、浙江省政府秘书长、副省长,好不容易才熬到宁波市委书记的职位。

还有时任象山县委书记的周江勇,后来兼任浙江省宁波杭州湾新区开发建设管委会,也是个厉害角色。

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这哥俩论资历,都比唐一军要深厚得多,而且私下关系也很亲密。

唐一军来到宁波后,不动声色,悄悄收集了俩人大量举报材料,彻底拿捏了他们。

当时,宁波的石油、化工、金融各个行业原本都是黄兴国和周江勇安插的自己人,可唐一军毫不客气,将各类关键岗位统统换成自己熟悉的人,几乎是明火执仗地抢钱。

比如周江勇的弟弟几乎包揽宁波所有石化产业,可唐一军到来后,周家兄弟不仅乖乖将化工领域多个项目拱手相让给了唐家人,还主动为其提供变现资源。

对于唐一军来说,既然对方已经服软,也不必“赶尽杀绝”。

于是,唐一军在宁波期间,与黄兴国、周江勇等人沆瀣一气,将宁波的官场弄得乌烟瘴气。

黄兴国、周江勇落马后,《中国经济周刊》有篇报道中指出,俩人离开宁波后,针对他们各自不法行为的“举报信像雪花一样”……

可奇怪的是,黄兴国、周江勇丝毫不受影响,依然步步高升。

举报信最终去了哪里,恐怕只有唐一军最清楚。

唐一军也并不比这两位好多少,他在宁波期间,家人拼命敛财,他自己贪财好色的传闻也在宁波传得沸沸扬扬。

奇怪的是,风评并不好的唐一军却因担任“救火队员”,再度高升。

2016年3月16日,当年全国“两会”闭幕当天,中央纪委发布消息,时任宁波市长卢子跃涉嫌严重违纪接受组织调查。

宁波在“一把手”空缺局面下,维持了一个多月。

2016年5月,时任宁波市政协主席唐一军由“二线转一线”,复任市委副书记并出任代市长。

在调任宁波市政协主席前,唐一军为宁波市委副书记、政法委书记。

同年8月,任代市长不久后的唐一军再获重用——出任浙江省委常委、宁波市委书记,并继续兼任代市长。

自此,唐一军的仕途又生新转机。

这一年,他已经是55岁的人了。

05

2017年5月,唐一军再度履新,出任浙江省委副书记,并继续兼任宁波市委书记,此时距离他出任宁波市代市长仅一年。

彼时的唐一军给组织留下的印象很不错,曾被这样评价:

“政治素质好、大局观念强,贯彻落实中央和省委、市委决策部署态度坚决;熟悉宁波情况,经过多岗位锻炼,熟悉党务工作,视野开阔,思路清晰,有创新意识。”

这是他就任宁波市委书记时,上级组织部门给他的评价。

这也再次验证唐一军非常善于搞“两面派”,也很善于在组织面前表现自己,并顺利在十九大上当选中央候补委员。

这意味着唐一军已纳入中央视野,仕途也自此不再局限在浙江省内。

果然,十九大闭幕不久,2017年10月,唐一军北上辽宁,成为辽宁省委副书记、代省长,省政府党组书记。

仅仅3个月后,唐一军正式就任辽宁省省长。

履新辽宁时,唐一军一边表示“辽宁振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,面临的发展机遇前所未有,面临的风险挑战也前所未有。”

另一边,他也为辽宁描绘了新的蓝图:“五年之后的辽宁,经济发展得更有质量,政治生态更加清明,生态环境更加友好,人民生活得更有品质,展现出一个体制重构、生态重建、形象重塑的辽宁”。

当时经济发展迟缓的辽宁,对这个从东部沿海省份转任的大员充满了期待。

2018年,辽宁省的经济果然有了飞跃,全省地区生产总值同比增长6.1%,这是连续17个季度以来首次重返6%以上。

此时,正是新能源汽车产业蓬勃发展时期,辽宁省也在唐一军号召下正物色新能源车领域的“潜力股”。

辽宁省的省会沈阳作为中国汽车工业的摇篮之一,之前与多个“造车新势力”失之交臂,一直有些懊恼。

因此,当一位新能源汽车领域的造车“新贵”将橄榄枝抛过来时,沈阳方面异常欣喜。

这位“新贵”便是当时如日中天的恒大集团,许家印更是顶着“中国首富”的头衔受到了沈阳方面的热情接待。

2019年6月15日,沈阳市人民政府与恒大集团战略合作协议签约仪式在沈阳举行,准备合作成立国家汽车产业中心。

省长唐一军与许家印热情握手交谈的画面,随即出现在当天辽宁及沈阳各大媒体头条。

有趣的是,当天《辽宁日报》与《沈阳日报》头条标题均是 “省长唐一军接见恒大集团董事长许家印一行”。

可当时的《恒大报》报道却是“许主席会见辽宁省省长唐一军”。

现代汉语中,“会见”一般是指平级的接触。以许家印的身份,《恒大报》或许用“拜会”更合适。

《恒大报》的编辑并非不懂政治,他们只是更懂“许主席”的心思而已。

唐一军倒是不介意许家印究竟是“会见”还是“拜会”,他关心的是恒大如何将商议好的新能源汽车整车、电池、电机三大生产研发基地顺利落户沈阳。

可惜,从省长到沈阳方面,想的是如何从许家印的腰包多掏点钱出来,可许老板的心思却并不在新能源汽车上,他看上的是盛京银行。

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盛京银行股份有限公司前身是沈阳市商业银行,2007年2月经中国银监会批准更名为盛京银行。

2014年,盛京银行在香港联交所主板成功上市,是东北成立最早、规模最大的总部银行。

许家印对盛京银行垂涎已久,知道这家银行一直资产状况良好,而且主打就是扶持东北地区的商业项目。

早些年,恒大之所以能不断壮大,说白了就是许家印以各种项目名义向地方政府贷款。

只是恒大拿到钱后并不是投资建设房产项目,而是将钱又投到别的领域,随后再以项目合作形式继续从当地银行贷款,不断循环往复,财富也越来越多。

在沈阳与恒大的天价协议签署后,因为有唐一军的过问,许家印如愿从盛京银行套出了巨额资金。

从2019年开始,盛京银行向恒大定向增发了22亿股份,每股价格是6元,总耗资132亿元。

之后,恒大借助盛京银行持续为其地产项目输血。

要知道,2016年,恒大入股盛京银行时,个人住房贷款尚为1.9%,可到2021年,这个数字变成了9.9%,增幅高达415%。

2021年的恒大公告显示,从2020年-2021年间,盛京银行向恒大提供了325.95亿元的贷款。

盛京银行的年报显示,恒大入股前的2015年,总资产为7016.29亿元,净利润为62.24亿元,同比均呈现正增长。

可等恒大入股之后,盛京银行的总资产和净利润便不断缩水,到2021年年底,银行总资产只有10061.26亿元,净利润继续大降65.0%,仅为4.31亿元,与2015年末相比,净利润大幅下滑了93.08%。

不仅如此,盛京银行的坏账率也开始飙升,尤其是房地产不良贷款率,从2018年的0.29%提升到了2021年的1.98%,三年时间飙升了6.83倍。

从2020年到2022年,盛京银行资产减值分别为106.25亿元、95亿元、91.72亿元,直接从昔日的千亿级银行变成了百亿级银行,市值大幅缩水。

显而易见,恒大入股盛京银行,就像一条“寄生虫”,硬生生将其血液吸干。

2023年,许家印倒台后,盛京银行被曝因恒大已造成了1837亿烂账。

好好的一家银行,被许家印“吃干抹净”后,盛名早已不在。

从盛京银行抽走的资金,最终化为了恒大无数烂尾的项目,变成许家印家族奢靡生活的“提款机”。

后来的故事我们也知道了,恒大暴雷被强令退出股权,留下一堆烂账挂在盛京银行资产表里。

按照国内银行监管标准,这些烂账根本无法抹平,况且盛京银行还是上市公司,但辽宁政府又没有钱填,于是为了“出表”,盛京银行又开始一系列“骚操作”。

盛京银行先是将1837亿的烂账以1760亿打包卖给辽宁资管公司(AMC),随后“辽宁资”以特别专项债名义,找盛京银行以2.2%的利息借钱,利息为293亿,回购这笔烂账。

说白了,这就是一种拙劣的掩人耳目把戏,目的就是以专项票据15年期限拖延兑现……反正15年后的事情谁知道呢。

虽然尚未报道围绕盛京银行这么一大笔烂账,唐一军究竟与许家印之间存在什么样的利益关系,但结合恒大过往勾结官员的手段,“权色交易”“官商勾结”之类的情况肯定少不了。

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耐人寻味的是,对恒大很明显存在“疏于监管”责任的唐一军,在盛京银行开始出现严重坏账背景下,却以“救火队长”身份调任司法部部长,忙着清理傅政华的“流毒”。

2020年4月,原司法部部长傅政华调任全国政协社会和法制委员会副主任委员。

随即,唐一军赴京任司法部部长。

2021年8月,原任司法部党组书记、副部长袁曙宏不再担任党组书记,唐一军的职务随即调整为司法部党组书记、部长。

唐一军和袁曙宏的职务变动意味着,司法部结束了自2018年3月机构改革之后实行的“双首长制”,由第二任部长唐一军“一肩挑”。

2021年10月2日,傅政华被查。

2022年4月1日,唐一军主持司法部党组(扩大)会议,代表司法部对中央将傅政华开除党籍、开除公职处分的决定表示“坚决拥护”。

那时,唐一军还被视为一颗冉冉升起的“政治新星”,似乎还有机会继续往上走。
可谁也没想到,2022年底的二十大上,61岁的唐一军未能入选第二十届中央委员,开始引发各方猜测。

2023年1月,唐一军突然调任江西省政协党组书记、主席。

从宁波政协到江西政协,兜兜转转十年,唐一军又干回了老本行。

从中央部委“一把手”转为地方政协“闲职”,这既是有关部门发出的信号,也是唐一军仕途的最后终点。

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其实,十八大以来,浙江已有卢子跃、黄兴国等担任过市委书记或市长职务的原任官员落马,与他们关系密切的唐一军自然不可能独善其身。

该来的迟早要来。2024年4月2日,唐一军官宣落马,传闻终于成真。

古人常说,盛极则衰,登高跌重,无论通过什么手段爬到高处,只要德不配位,早晚会摔下来。 

唐一军仕途的大起大落,或许正说明了这一点。