从中央到地方,都是党领导金融了
2023-11-01

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昨晚7点准时收看《新闻联播》,果然,第一条,金融工作会议召开!

会议名称,不是“全国金融工作会议”,是“中央金融工作会议”,会议名称变了。这是个细节,但显然又不是细节。

全国金融工作会议从1997年开第一次,以后分别于2002年、2007年、2012年、2017年召开,每五年一次。如果是按照“惯例”,应该是2022年召开第六次。

但是,我们没有在2022年等来第六次全国金融工作会议,而是在2023年10月底,等来中央金融工作会议。在此之前,二十大胜利召开,政府完成换届,机构改革方案出炉,金融监管总局成立。

新闻稿,通常都是很多大小标题的集合,更多的举措和细节等待后续权威发布,但是新闻稿本身也值得字斟句酌。

“发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用,落实属地责任。”——这句话就非常值得关注!这意味着,金融委和金融工委不是只在中央层面建,在地方也要建!

换言之,党领导金融,从中央到地方,一以贯之。地方,不再只是政府层面有个地方金融监管局(原来叫金融办),而是要在党委层面建立金融委和金融工委。这个变化,是非常重大的。

而落脚点是要“落实属地责任”,在过去几年,城商行、村镇银行等风险处置当中,地方党委和政府已经走在前面。

在机构改革中,人民银行撤销了大区行,改为按省(市、区)设置分行,也对应着这种体制。

中央金融工作会议,举旗定向,影响深远。学习会议精神,还有一些话摘录如下:

【优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。】

▶ 学习思考:金融资源投向哪里?过去更多是地产城投,以后要更多胸怀国之大者了。

【做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。】

▶ 学习思考:养老金融,这个概念被提到了五篇大文章的高度了。应对老龄化,金融要行动。

【切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活动全部纳入监管。】

▶ 学习思考:第五次全国金融工作会议提的是“所有⾦融业务都要纳⼊监管”,这次是“所有金融活动全部纳入监管”。不再是说凡是从事金融业务的都要纳入监管,但凡金融活动就要纳入监管。

【建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,优化中央和地方政府债务结构。】

▶ 学习思考:这句话背后,应该是有非常丰富的内容和深刻的内涵。财政风险和金融风险,如何做到稳妥的隔离和防范。不只是处置隐形债务的问题,而是要建立机制,优化结构。

【促进金融与房地产良性循环,健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。】

▶ 学习思考:在这样一篇惜墨如金的文稿中,“一视同仁”四个字,在民营地产企业看来应该是字字千金。

【要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化,坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。】

▶ 学习思考:以往更多讲金融的专业性,现在要强调政治性、人民性,还要弘扬中华优秀传统文化。金融业务,再不能搞那些小聪明的监管套利的伪创新了。