备受瞩目的雅鲁藏布江下游水电工程7月19日在西藏开工。该工程位于西藏自治区林芝市，主要采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设五座梯级电站，总投资约1.2万亿元。（在国资委的央企名录里，雅江集团名列第22位）

一、近年来央企总部选择考量

央企总部职能主要是战略规划、资源调配、业务管控等大的方面，以前集中在首都北京，这是当时的背景和首都定位决定的，近年来，三峡集团去了武汉，中国电气装备和中国船舶去了上海，中国电子去了深圳，中国稀土集团总部在赣州。

结合北京疏解非首都功能和央企外搬趋势，北京不再和各地争抢央企总部；新成立央企结合所属定位、资源集中地、城市优势要素等进行城市选址，当然，选的都还是以大城市为主（中国稀土集团有其特殊性）。

二、为什么雅江集团总部选成都

先说雅江集团，主要是建水电站、搞储能、和电网对接，按现有道路离林芝都是300多公里，七八个小时车程。前期建设需要大量的水泥砂石、钢材设备、爆破工程等材料物资，这些东西除砂石，少部分水泥外，大部分都是靠四川保障，去过西藏都知道，连上面的食品蔬菜、杂货用品都是靠成都运过去。

所以，如果选择总部在西藏林芝或拉萨，各类物质、材料、人员都要从成都运过去，上去后3000多米的海拔人员还有高反，考虑实际工作和水电站建好后的长期运营，得多花多少成本、时间，牺牲多少人力，从企业经营和投资收益角度，这非常不可取。

北京作为总部也存在类似逻辑，隔得太远，无法就近进行业务监控、资源调配、人员管理，不管是从资源保障、业务支持、人员投递，都比成都效率低太多，如果北京作为总部各项工作还要协调成都地方来落实，管理程序增加、效率降低。

最后说说成都的优势，成都是离水电站最近的大城市，一是四川盆地各类物资、各类人才、总部保障能力是最强的；二是从成都出发的318公路、川藏铁路、成都双机场这些交通运输保障能力是最便捷、最能保障的；三是2024年度各地水力发电量，排名前四的分别是：四川省3814亿千瓦时、云南省3107.3亿千瓦时、湖北省1246.5亿千瓦时、广西540.3亿千瓦时，四川是水电第一大省，还有德阳的东气水轮发电机组、风电设备所在地，成都的高校、科研机构、川藏铁路总部等优势，从雅江集团总部来讲，业务相关性极强，成都乃天选之子。

三、选址成都带来的价值

一是经济上，基建投资带来的乘数效应是2-3倍，当然受益最大的肯定是西藏，400万人口3000亿GDP直接起飞，但是这些大部分都是从四川投递过去，低利润的材料、设备等各类企业都会在成都周边建基地和分公司，带动的从业人员十万计。参照2008年四川地震后国家支援四川灾后重建，09年和10年受灾地市GDP增长连续两年都是15%左右。按1万2千亿投资20年，不算带动上下游产业链，每年600亿投资50%留四川，就带动四川每年0.5%GDP的额外增长。

二是发展上，四川就一家央企总部，东方电气24年营业收入700亿，连北京一些央企总部10%都不到，上规模的新希望还搞双总部，北京+成都。如果雅江集团总部成都，参照三峡集团后期上万员工，这些人的消费大部分都会是在成都，买房安家、子女读书、家庭消费，一点不落。上下游配套产业链，都会聚集在成都周边形成雅江的保障基地，配套产业就起来了。

三是从长远看，四川定位为国家的大后方，西藏以雅江集团、川藏地铁等带动资源开发、基建建设、旅游发展、国防保障，成都辐射西藏的优势更加突出，反过来大后方的中心城市地位更加稳固。