中央空管委与中央空管办 核心信息汇报要点：

一、机构核心定位
机构 性质层级 核心角色
中央空管委 ：中共中央议事协调机构、全国空域管制最高机构 ，属于决策层（定方向、抓统筹、管大事）
中央空管办 ：中央空管委正部级单设办事机构 ，属于执行层（抓落实、办日常、促协调）

二、关键领导架构

• 中央空管委主任：中央政治局委员，国务院副总理兼任

• 中央空管委成员：涵盖空军、民航局、发改委、财政部、工信部等军地相关单位负责人

• 中央空管办主任：解放军总参谋部作战部部长、国家人防办主任兼任

• 协同机制：军地联动决策，形成跨部门协同格局

三、核心职责清单

中央空管委（决策统筹类）

1. 制定全国空域战略规划与低空经济顶层设计

2. 统筹军民航重大空域资源配置与协调

3. 审议空管领域重大改革方案与政策制度

4. 部署低空管理体系建设与安全监管重大举措

5. 协调解决空管跨军地、跨部门重大问题

中央空管办（执行落实类）

1. 制定空管具体政策、标准规范（如低空飞行监管平台功能要求）

2. 推进"国家—省—市"三级低空飞行监管服务平台建设，实现"一网通办"

3. 负责日常军民航协调、飞行审批与空域使用督导

4. 落实低空飞行安全监管，含航空器登记、人员资质认证、电子围栏管控等

5. 统筹空管数据共享与科技赋能应用（大数据、AI航迹预测等）

6. 统计发布空管运行数据（如无人驾驶航空器飞行架次）

四、分工关系

• 决策与执行：空管委定战略（如低空"全国一张网"规划），空管办推落地（如统一平台接口标准）

• 大事与日常：空管委管重大改革与资源配置，空管办办审批服务与日常监管

• 协同闭环：空管委部署专项措施，空管办牵头落实+跨部门联动+效果督导

五、关键数据

1. 现有规模：实名登记无人驾驶航空器超220万架，通用航空器超3200架

2. 运行态势：2024年保障无人驾驶航空器飞行3.4亿余架次、通用航空飞行120万余小时

3. 最新政策：2025年出台低空飞行监管平台功能要求与信息交互规范1.0版

4. 发展目标：构建一体化低空空管体系，实现空域供给与需求动态平衡

六 历史延续

中央空管办（中央空中交通管理委员会办公室）是正部级单设办事机构，直接隶属于中央空中交通管理委员会

具体延续：

• 2020年10月，国家空管委重组为中央空管委，2021年3月新机构正式亮相，中央空管办随之单设。

• 改革前，原国家空管委办公室曾设在中央军委联合参谋部作战局。

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