继2026年全国民航工作会在1月6日召开之后，1月7日，2026年全国邮政工作会议也在京召开。会议总结2025年和“十四五”时期邮政工作，分析形势，研究“十五五”时期邮政工作思路，部署2026年重点任务。交通运输部党组书记、部长刘伟出席会议并讲话，国家邮政局党组书记、局长赵冲久作工作报告，局党组成员、副局长廖进荣、陈凯、沈鸿雁、周召华出席会议。中央有关部门的相关负责同志应邀出席会议。中国邮政集团有限公司、部分快递企业、院校代表参加会议。

会议介绍，“十四五”期间，邮政快递业技术密集型特点更加凸显，绿色生产方式转型持续深化，服务质量持续提升。无人仓运营规模不断扩大，无人车试点使用取得积极的成效，无人机在部分地区实现常态化运营，云计算、大模型在需求预测、智能仓管、智能调度、路径规划等多个场景加速应用。（中航金城、四川腾盾等35家无人机企业入选！2025年中国邮政无人机设备机型资源池采购项目入围候选人完成公示）2025年，快递业务收入和快递业务量分别完成1.5万亿元和1990亿件，同比分别增长6.5%和13.7%。行业服务质量稳步提升。（全域无人机管制空域一样可以搞低空场景，北京邮政在延庆开通首条无人机物流航线！人民日报海外版：北京延庆山区开辟“空中邮路”）

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会议分析了“十五五”时期邮政工作面临的形势和要求，明确了深化行业改革发展的方向。“十五五”时期是实施交通强国邮政篇战略的关键时期，服务构建全国统一大市场的任务更为明确，行业发展进入新的发展阶段特征更为明显，打造具有国际竞争力的经营主体更为重要。全系统全行业要聚焦“两促进”、“三提升”，即聚焦促进行业高质量发展和促进行业高效能治理，提升农村寄递服务能力水平，提升国际寄递服务能力水平，提升服务产业的能力水平，建设与中国式现代化相适应的寄递物流体系。

会议明确了2026年工作思路及重点任务，指出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央、国务院关于加强邮政工作的决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，着力推动行业高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，锚定建设交通强国邮政篇目标，因地制宜发展行业新质生产力，服务纵深推进全国统一大市场建设，突出促改革、稳增长、优服务、防风险，巩固拓展行业稳中向好发展态势，推动行业实现质的有效提升和量的合理增长，确保实现“十五五”良好开局。 

会议明确，2026年要将从八个着力点入手推动行业高质量发展——

1.深入推进交通强国邮政篇建设

国家邮政局将锚定交通强国战略目标，更好谋划推进邮政篇建设，推动行业由大到强。高质量完成“十五五”邮政业规划编制，做好宣贯实施。深度参与综合交通运输体系建设，加强交通强国邮政行业评价指标跟踪测算分析，做好专项试点实施和成果推广。出台“十五五”邮政业标准体系建设指南。做好快递领域国际标准化工作。落实好快递服务增值税政策，持续释放政策红利。

2.加快发展行业新质生产力

为持续增强行业发展新动能，国家邮政局将深化“人工智能+邮政快递”融合，加快推动数字化转型。出台加快推广应用无人配送技术政策文件，深化无人车、无人机等在行业试点应用。推广智能分拣、智能云仓、智能安检等自动化设施设备，加快智能派件、智能路由等先进技术应用。制定“十五五”邮政业应用技术研发指南。加快绿色邮政建设，推广应用循环包装、新能源汽车、光伏发电等绿色产品技术，通过智能路径优化、智能装箱算法等推动绿色低碳发展。

3.健全完善寄递网络布局

邮政快递业将聚焦畅通经济循环的堵点痛点，完善现代寄递物流体系，服务做强国内大循环。加强国家邮政快递枢纽国土空间布局研究，推动城市老旧小区改造和新建住宅小区同步布局建设快递箱（柜）、智能信包箱等自助服务终端。持续深化农村寄递物流体系建设，加强能力建设，提高服务水平。继续巩固新疆、西藏等地“包邮”成果。拓展邮政普遍服务内涵，更好发挥邮政普遍服务网络在中西部农村地区的基础支撑作用。加快国际寄递物流体系建设，提升国际寄递物流服务能力和水平。

4.深化产业协同融合发展

围绕充分发挥邮政快递业连接生产消费、内贸外贸优势，以高效能流通赋能现代产业发展，国家邮政局将聚焦服务农村特色产业发展，推广“寄递+电商+农业”融合发展模式，促进农村电商与快递物流协同发展。拓展快递物流与电商产业融合发展模式，推动快递服务布局与产业集群相协同，更好服务实体经济。鼓励企业持续提升服务国际产业链供应链的能力水平。推动邮政与文旅深度融合，推进主题邮局建设和可持续发展，引导特色业务创新拓围。

5.持续释放强监管优服务信号

国家邮政局将加强邮政普遍服务监管，不断提升邮政普遍服务普惠化、均等化水平。综合整治“内卷式”竞争，强化源头治理，推动寄递企业提高合规化水平、优化改进算法，平衡好企业总部、加盟商、快递员的利益分配，保护从业者合法权益。实施“穿透式”监管，纠治差异化派费、“接诉即罚”等企业不合理管理行为。巩固深化农村地区领取邮件快件违规收费问题专项整治成果，坚决维护人民群众用邮权益和行业良好发展秩序。

6.促进行业高效能治理

为进一步完善行业治理体系，全面提升治理能力，引领行业高质量发展行稳致远，国家邮政局将开展行业“九五”普法，加强执法队伍专业化培训，强化行政执法监督，全面提升依法行政能力和执法规范化水平。强化各级支撑体系建设和规范管理，稳步推进县级邮政管理责任落实。积极参与国际组织工作，深度参与全球邮政治理。服务高质量共建“一带一路”。

7.坚决守牢安全稳定底线

国家邮政局将发挥好寄递渠道安全管理部际联席会议作用，加强全链条综合治理。深化行业运行监测和指挥调度机制，维护寄递网络安全稳定。持续开展实名收寄专项整治，强化“三项制度”落地执行。实现安全生产治本攻坚三年行动顺利收官，推进行业平安员队伍建设，做好两项强制性国家标准宣贯实施。持续抓好隐私运单应用。积极参与国家重大自然灾害等突发事件应急保障，强化重点地区、重要时段寄递渠道安全服务保障能力。

8.做好快递员群体凝聚服务工作

为紧紧围绕思想引领和凝聚服务两大任务，激励广大从业者争当美好生活的创造者守护者，国家邮政局将加强行业党的建设，深化拓展“两个覆盖”成果，构建快递员诉求直通车机制。强化党建带群建，协同推进快递员参与社会治理。加强快递员群体服务管理工作。加强人才队伍建设，推进职业技能等级认定和职称评审，举办快递产业创新大赛。组织开展全国邮政行业先进集体和先进个人评选表彰、“十佳快递员”宣传选树活动，加强快递员先进事迹宣传。

来源：国家邮政局。